※本記事は、世界経済フォーラム（World Economic Forum）第56回年次総会（ダボス会議2026）のセッション「An Honest Conversation about Why We Are Divided」の内容を基に作成されています。動画は https://www.youtube.com/watch?v=-D_ufAPjkfY でご覧いただけます。
登壇者：
- Oleksandra Matviichuk — 人権弁護士、ウクライナのノーベル平和賞受賞者
- Oliver Bäte — Allianz CEO
- Scott Galloway — NYU教授（モデレーター）
アイデンティティ政治、経済的不平等、偽情報へのアクセスが社会の分極化を加速させ、異なる意見を持つ人々への認識を変容させている現状を背景に、「なぜ私たちはこれほど分断されているのか、そしていかにして他者への信頼を再構築し、より建設的な対話を通じて社会を前進させることができるのか」をテーマに議論が行われました。
世界経済フォーラムは官民連携のための国際機関であり、政治・ビジネス・文化等の各分野の指導者を結集し、グローバル・地域・産業のアジェンダ形成に取り組んでいます。詳細は http://www.weforum.org/ をご参照ください。
なお、本記事の内容は登壇者の見解を正確に反映するよう努めていますが、要約や解釈による誤りがある可能性もありますので、正確な情報や文脈については、オリジナルの動画をご視聴いただくことをお勧めいたします。
1. イントロダクションとパネル紹介
1-1. モデレーターとパネリストの紹介、議題の提示
Scott Galloway： おはようございます。2026年世界経済フォーラム・ダボス会議からお届けします。私はNYUの教員を務めるScott Gallowayです。本日のテーマは「なぜ私たちはこれほど分断されているのか」です。こんな早朝にお集まりいただいた皆さん、ありがとうございます。それでは、パネリストの皆さんに自己紹介をお願いします。
Oleksandra Matviichuk： 私はOleksandra Matviichukです。人権弁護士であり、ウクライナのノーベル平和賞受賞者です。私たちの組織は、ロシアがウクライナに対して開始したこの戦争における戦争犯罪を記録しています。戦争は人々を数字に変えてしまいますが、私たちは人々に名前を返す活動をしています。なぜなら、人間は数字ではなく、一人ひとりの命が大切だからです。
Oliver Bäte： おはようございます。お招きいただきありがとうございます。私はOliver Bäteです。Allianzという保険・資産運用会社を経営しています。約1億人のお客様にサービスを提供しており、多くの方々が私たちに貯蓄を託してくださっています。
Scott Galloway： ありがとうございます。それでは、私からいくつかの仮説を提示しますので、なぜ私たちがこれほど分断されているのか、皆さんのご意見をいただきたいと思います。
2. 選挙制度と民主主義の構造的欠陥
2-1. 米国のゲリマンダリングと予備選挙が極端な政治家を生む仕組み（Galloway）
Scott Galloway： まず最初の仮説ですが、アメリカでは選挙政治そのものが、政府内に極端な思想を生み出す構造になっています。アメリカの選挙で当選した指導者たちにとって素晴らしい環境が整っているのでしょう。というのも、彼らは「ゲリマンダリング」と呼ばれる手法を次々と編み出し、極端に左寄り、あるいは極端に右寄りの選挙区を作り上げているからです。アメリカには予備選挙と本選挙という二段階の仕組みがありますが、実質的に選挙は予備選挙の段階で決まってしまいます。なぜなら、アメリカのほとんどの地域が今や極端に共和党寄りか、極端に民主党寄りかのどちらかだからです。その結果として、私たちはワシントンに、アメリカの中間層3分の3を代表しないような、率直に言えばかなり極端な人々を送り込んでしまっています。つまり、選挙政治の構造そのものが分断を生むようにできており、指導的立場に到達できるのは非常に強硬な立場の人々や極端な思想の持ち主に限られてしまうのです。皆さんの国でも同じような状況はありますか。
2-2. 高齢化する有権者が多数派となり年金・分配に偏る民主主義の機能不全――世代間投票率格差とイタリア・ドイツの停滞（Bäte）
Oliver Bäte： 私たちが抱えている最大の問題は、これは個人的な見解ですが、特定の利益集団が多数派になったときに民主主義が機能不全に陥るということです。具体的な数字を挙げましょう。2021年の時点で、選挙権を持つ有権者の50%が50歳以上でした。そしてまもなくこの割合は60%に達します。なぜ公的支出に占める年金の割合が20%から40%に膨れ上がり、さらに50%に向かっているのか不思議に思うかもしれませんが、答えは単純です。50歳以上の人は誰も年金の削減に投票しないからです。たとえ、まもなくそれを賄えなくなるとしてもです。
Oliver Bäte： つまり民主主義は必然的に機能不全に陥ります。人々が悪意を持っているからではなく、バランスを保つための構造がうまく機能していないからです。いつも皆さんから「問題の分析は見事だが、ではどう解決するのか」と聞かれますが、これは非常に難しい問題です。私の90歳の父が年金の増額について投票する権利を持つべきかどうか、そこから問い直す必要があります。
Oliver Bäte： 根本的な問題は、年齢が上がるほど――私自身60歳になったばかりで、まさに問題の一部になりつつあるわけですが――この構造的な不均衡が深刻化するということです。ドイツなどでは若い議員たちが自分たちで組織化を始めていますが、現実には60歳以上の人々の投票率は90%に達する一方、25歳以下の投票率はわずか40%以下です。若者たちは投票すらしていません。つまり、彼らは代表されていないのです。そして仮に投票したとしても、「地球を救いたい」「これをやりたい、あれをやりたい」といった非常に限定的な関心で投票する傾向があります。一方、すべての資産を持っている高齢者たちは、非常に巧みに団結して自分たちの利益を守っています。
Oliver Bäte： この問題を修正しなければなりませんが、修正するのは非常に困難です。1994年以来まったく成長していないイタリアを見てください。ドイツでも、私が世界で最も好きな国ですが、人々は富の分配と保全の話ばかりして、富を成長させることについて語ろうとしません。何かを分配したいなら、まずそれを稼がなければならないということを、私たちは思い出す必要があります。
Oliver Bäte： これは西側民主主義にとって最大の問題だと考えています。アメリカは少し違っていて、昨晩Scottから学んだのですが、若い男性の問題がありますね。私たちのところにもいくつかそうした問題はありますが、個人的にはこの高齢化と民主主義の構造的問題こそが修正すべき最大の課題であり、あらゆる問題に波及しています。なぜイノベーションが起きないのか、なぜリスクを取らないのか、なぜインフラを整備し投資しないのか。それは「今のままで十分だ、自分の寿命の間は持つだろう」という発想です。自分の子どもの世代には持たないかもしれませんが。そしてそもそも、80歳ばかりの世界で子どもを育てたいと思う人がいるでしょうか。多くの人がもはや子どもを持たなくなっているのは、そういう背景もあるのです。
3. デジタル環境による共有現実の崩壊とメディアの利益構造
3-1. フェイク・偽情報・プロパガンダが現実認識能力を奪い、共同行動を不可能にする（Matviichuk）
Scott Galloway： ノーベル平和賞受賞者として、あなたの組織は人々を一つにまとめる力を示してきました。少なくとも、それが受賞の基準の一つだと私は考えています。あなたは選挙政治よりもはるかに深刻な環境に身を置いていますが、壊滅的な戦争のどちらか一方の側にいる人と対話するとき、何が私たちをさらに引き離していると感じますか。そして、あなたの組織はどのようにして人々をまとめることができたのでしょうか。
Oleksandra Matviichuk： この問題を別の角度から見させてください。私たちが世界をどう認識するかが、私たちの行動と決断を規定します。そして問題は、人々が今、フェイク、偽情報、プロパガンダで溢れかえったデジタル空間で、ますます多くの時間を過ごしているということです。その結果、人々は嘘と真実を区別する能力を失い始めています。さまざまな種類の操作に対して非常に脆弱になり、情報のバブルの中で生きるようになっています。
Oleksandra Matviichuk： 現在、ウクライナだけでなく世界全体で起きているのは、同じ小さなコミュニティの中にいる人々ですら、もはや共有された現実感覚を持っていないという状況です。しかし、共有された現実感覚がなければ、人々は共同で行動することができません。共同行動ができなければ、グローバルな課題にどう対処するのか、自分たちの自由と民主主義をどう守るのか。これは必ず取り組まなければならない巨大な問題です。
3-2. ニュースのエンターテインメント化とアルゴリズムによる対立の増幅・収益化（Galloway）
Scott Galloway： あなたが触れているのは、多くの場で指摘されていることです。つまり、私たちのメディアには残念ながら対立に利益のインセンティブが組み込まれているということです。中道左派と中道右派の間にはそれほど大きな対立はありませんが、極左と極右の間には激しい対立があります。Ted Turnerがニュースはエンターテインメントになり得ると気づき、Rupert Murdochがそれを推し進めたとき、そこにはエンターテインメントと対立がありました。理性的な会話にはあまり面白みがなく、大きく異なる意見がぶつかり合う方がはるかに面白いのです。
Scott Galloway： そしてここにいる世界最大級のメディア企業の多くを含め、残念ながら利益と収益が対立に結びつけられています。アルゴリズムは私たちが意見の合わない点を見つけ出す方法を探し、コメント欄を悪意のある敵対的なメッセージで埋め尽くします。それが私を怒らせ、繰り返し見に来させるのです。なぜなら、すべてのコメントがもう一つの日産の広告であり、株主価値の増大につながるからです。私たちの経済が今、イデオロギー的対立と結びついてしまっているように感じます。たとえば、私とMatviichukさんはウクライナの問題や権威主義の危険性について非常に意見が一致していますが、そこにはあまりお金になる話がありません。だからアルゴリズムは私たちの間に意見の相違を見つけ出し、それを増幅させようとするのです。
4. 権威主義と民主主義の文明的闘争
4-1. 現代の権威主義体制が共有するナラティブと民主主義の「消費者」化（Matviichuk）
Oleksandra Matviichuk： 私たちは今、権威主義と民主主義の間で、新しい世界秩序がどのような形になるかをめぐる文明的な闘いが進行している世界に生きています。それは人権と自由に基づくものになるのか、それとも別の何かに基づくものになるのか。そして現代の権威主義体制には共通のイデオロギーはありません。しかし共通のナラティブがあります。彼らは人々の間に不信感を広め、私たちと現実との結びつきを破壊し、そして「権威主義は強くて効率的であり、民主主義は弱くて非効率的だ」と私たちに信じ込ませようとしているのです。
Oleksandra Matviichuk： では、成熟した民主主義国家に暮らす人々にはどのような問題があるのでしょうか。これらの世代は、自分たちの自由を親の世代から受け継ぎました。彼らは自由のために闘ったことがありません。彼らは民主主義の「消費者」になってしまったのです。自由というものを、スーパーマーケットで異なる種類のチーズの中から選べることだと考えています。それどころか、民主主義に対して怒りや失望を抱いています。なぜなら民主主義は完璧ではないからです。社会的不平等など、まだ多くの問題が未解決のまま残されています。
4-2. 民主主義を「守る」と「改善する」を同時に行う市民の義務――ベルリンの壁崩壊後の過ち（Matviichuk）
Oleksandra Matviichuk： 私たちは民主主義が最終的な答えだとあまりにも確信していたために、ベルリンの壁崩壊後、民主主義を推進することをやめてしまいました。誰も人々にこう伝えなかったのです。「確かに民主主義は完璧ではない。しかし権威主義体制の国々も同じ問題を解決できていない。唯一の違いは、権威主義体制の国では市民が不満を訴える権利すら持っていないということだ」と。
Oleksandra Matviichuk： ですから、私たちは二つの課題を並行して行わなければなりません。民主主義を守ることと、民主主義を改善することです。これは市民の義務です。そして、この二つの課題について人々と正直に対話する政治家が必要です。なぜなら、私たちの不完全な民主主義に対する代替案は、権威主義体制という地獄だからです。政治家たちはこの正直な会話を人々と交わし、この二つの課題があることを伝えなければなりません。
5. 個人の責任・アイデンティティと民主主義のルール更新
5-1. 自己責任の欠如とイデオロギーのアイデンティティ化（Galloway）
Scott Galloway： 少し話を戻して、あなたは私たちより若い世代ですが、この問題の一部は私たちの世代の責任にあるのではないかと思います。つまり、私たちは実際には何に対しても責任を取ろうとせず、常に他の誰かのせいにしたがるということです。自分が直面しているあらゆる問題は、誰か他人のトラウマが自分に押し付けられた結果だと考えてしまう。これは実際に世代的・社会的な現象なのでしょうか。Metaのせいだけではないのではないでしょうか。私たちはイデオロギーを自分のアイデンティティとして受け継いでしまい、もし誰かが私の政治的立場に反対すれば、それは「あなたの意見は間違っている」ではなく「あなたという人間が間違っている」と言われているのと同じになってしまうのです。
Scott Galloway： つまりこれは本当にソフトウェアの問題であって、ハードウェアの問題ではないのです。私たちはそれほどまでに傲慢で、自己中心的で、自分のことばかり考えていて、他者の視点に立つことができなくなっているのでしょうか。
5-2. インターネット時代に民主主義のルールを更新する必要性――虚偽発言への制裁、権利と義務の均衡、共同体への貢献（Bäte）
Oliver Bäte： 私は統計学者ですから、ハンマーを持っていればすべてが釘に見えるように、インセンティブとルールの観点からこの問題を捉えます。私たちはインターネットやソーシャルメディアの時代に合わせて民主主義のルールを近代化してこなかったのです。
Oliver Bäte： 簡単な例を挙げましょう。個人的な意見ですが、選挙法を改正して、意図的に嘘をついたことが判明した者は被選挙権を失うようにすべきだと考えています。「では誰がそれを判断するのか」という問いに対しては、議会を通じて制度化し、裁判所や専門機関を設置すればよいのです。なぜこれが重要かと言えば、偽情報の問題は非常に大きいからです。これは政治経済学的な観点からの一つの提案に過ぎませんが、企業にもその責任を負わせることを含め、こうした取り組みが必要です。しかし、ここで言論の自由をめぐる議論が出てきます。なぜなら、過激であることで注目を集め、票を獲得できるからです。これはアメリカを含む多くの国で見られる現象です。私は冷静にこう整理したいのです。人々はインセンティブに従って行動するのだと。
Oliver Bäte： もう一つの問題は、Matviichukさんが先ほど見事に述べていたことに関連しますが、民主主義は市民が参加し役割を果たさなければ機能しないということを、私たちが忘れてしまったことです。彼女の言葉を借りれば、私たちは民主主義の「消費者」になってしまいました。私は26歳と27歳の子どもたちにこう言わなければなりませんでした。「コミュニティとはサッカーチームのようなもので、一人がゴールを決めようとして、残りの9人がただ給料をもらう権利があると考えていたら機能しない」と。
Oliver Bäte： ユニバーサル・インカムの議論を考えてみてください。議論の余地はありますが、そこには「権利は欲しいが、その見返りとして何の義務も負いたくない」という態度があります。多くの民主主義国家で今、こう言うことがまったく普通になっています。「私はすべてに対する権利がある。しかし何の貢献もする必要はない。ゴミを拾う必要もない。親の面倒を見る必要もない。教育について心配する必要もない。すべてを受け取る権利があり、何の義務もない」と。生物の世界や宇宙のどこかに、一方がひたすら奪い、もう一方がひたすら与えるだけで成り立つコミュニティを見たことがありますか。それはブラックホールと呼ばれるものであり、うまくいきません。
Oliver Bäte： 私たちはコミュニティが機能するには貢献が不可欠だということを思い出さなければなりません。もちろん、より多く貢献できる人もいれば、少ない人もいますし、貢献のレベルについては議論が必要です。しかし、民主主義に貢献しなければ民主主義は機能しないということを理解しなければなりません。これは税金を払うことだけの話ではありません。「50%の税金を払ったからもう義務は果たした」と考えがちですが、それだけではコミュニティは成り立たないのです。
6. 具体的行動による信頼回復と敵対的リーダー台頭の根本原因
6-1. 真実の情報共有だけでは不十分――ユーロマイダンの市民イニシアティブが示した直接参加の力（Matviichuk）
Scott Galloway： ここには多くのリーダーたちがいますし、ライブストリームで視聴している方々もいます。あなたの組織はどのような形式や媒体で、どのようなトーンで情報を発信し、受け取る人々が「これは客観的な事実だ」と信頼を寄せるような状況を作り出しているのでしょうか。
Oleksandra Matviichuk： 真実の情報を共有するだけでは十分ではないと考えています。人々と現実との結びつきを取り戻したいのであれば、具体的な行動に人々を巻き込まなければなりません。これこそが私たちの組織が行っていることです。
Oleksandra Matviichuk： 例えば、12年前の「尊厳の革命」（ユーロマイダン）の際、私は「Euromaidan SOS」という市民イニシアティブを立ち上げました。全国にわたって数千人の人々を組織し、24時間体制で、迫害された抗議者たちに法的支援やその他の支援を提供しました。毎日、殴打され、逮捕され、拷問を受け、捏造された刑事事件で起訴された何百何百もの人々が私たちのもとを通過していきました。それは、ウクライナで数百万の人々が親ロシア的な権威主義的腐敗政権に対して声を上げた時代でした。
Oleksandra Matviichuk： そしてこの政権が情報空間を完全に支配していたにもかかわらず、私たちが人々を直接巻き込んだからこそ、彼らは内側から何が起きているかを知ることができたのです。単なる観察者ではなく能動的な参加者であれば、人工的な現実を作り上げることは非常に困難になります。
6-2. 敵対的リーダーは症状であり原因ではない――公共財の不履行、インフラ・安全・教育の崩壊が根本問題（Galloway・Bäte）
Scott Galloway： 客観的事実の話から発展させたいのですが、選挙で勝つために分断を利用するということが起きているように感じます。少なくともアメリカや西側諸国では、あまりにも多くの人を喜ばせようとし、あらゆる立場に配慮しようとする指導者たちの言葉が、非現実的に感じられるようになり、人々はそれにうんざりしてしまいました。そしてこの10年ほどで、非常に敵対的な指導者たちが台頭してきました。彼らの攻撃性は、いわば「本物」であるかのように受け止められたのです。ファクトチェックに耐えられないような主張を掲げることが、新しいリアルポリティークになっているのでしょうか。率直に言えば、穏健な美辞麗句で皆を喜ばせようとする姿勢に飽き飽きした有権者たちが、真実が良い物語の邪魔にならないような指導者たちを受け入れる準備ができていた。その怒りと敵対性が、何か本物で真正なものと誤解されたのではないでしょうか。
Oliver Bäte： 申し訳ありませんがScott、それは症状です。事実を見ると、それは症状であって原因ではありません。政治家は知的な人々であり、多数派を獲得する方法に反応しているのです。しかし人々が極端な投票行動をとるのは、結果が伴っていないからだと私は本当に信じています。市民は約束されたことが実現されないから怒るのです。ちなみに企業であれば解雇されますが、政治家は物語で当選し、結果を出せなかったことを他人のせいにできます。「前の政権のせいだ」「悪い連中のせいだ」「隣国のせいだ」と。4年間の選挙サイクルの間は、それで通用するのです。
Oliver Bäte： 多くの民主主義国家で、インフラの老朽化、学校の機能不全といった問題が山積しています。世界で最も豊かな国の一つであるドイツを考えてみてください。もはや基本的なことすらできなくなっています。多くのポストに極めて能力の低い人々がいるからです。しかし、彼らを選んだのは有権者です。有権者が関与せず、参加しなかった結果なのです。
Oliver Bäte： それに加えて、大企業にも責任があります。ドイツでは病欠日数が年間19日に達しており、これは他国の倍です。これは企業の運営におけるリーダーシップの問題でもあるのです。対立を避けるためにお金で解決しようとし、何十年もかけて積み重なった結果、突然競争力を失ってしまうのです。
Oliver Bäte： 症状は明らかであり、政治家がどのように当選するかの仕組みも明らかです。しかし根底にある問題は、民主主義が国民に対して基本的な公共財を提供しなければならないということです。安全を提供しなければなりません。17歳の少女がケルンの街を歩いて、「イスラム圏の国から来たので文化的な期待が違う」と言う誰かに暴行されるようなことがあってはならないのです。私は右派ではありません。左派の人間です。しかし真実を言わなければなりませんし、成果を出さなければなりません。安全には要件がありますし、公共インフラにも要件があります。
Oliver Bäte： 私の故郷ミュンヘン――世界で最も美しい街ですが――では、なぜ学校の授業が常に実施されないのかを問うことよりも、自転車用道路の建設に多くの時間を費やしています。民主主義は基本的な公共財を最高の品質で提供することに集中しなければなりません。ここダボスですら、もはや交通整理もできなくなっています。完璧なスイスでさえこの状況です。こうした基本的なことを立て直さなければならないのです。
7. 閉会メッセージ
7-1. 自由と民主主義のための文明的闘いに立ち上がる勇気――「勇敢であれ、声を上げよ」（Matviichuk）
Scott Galloway： 時間が残り少なくなってきましたので、最後にメッセージを伝える機会を差し上げたいと思います。ここには多くの人がいますし、ライブストリームで視聴している方々もいます。あなたの組織とウクライナの人々から、今この瞬間に届けたいメッセージは何でしょうか。
Oleksandra Matviichuk： 私のメッセージは、自由と民主主義のための文明的な闘いに私たちは踏み出さなければならないということです。世界では自由が失われつつあります。世界の人口の80%が、自由でない、あるいは部分的にしか自由でない社会に暮らしています。成熟した民主主義国家に暮らす人々が、自分たちの自由を他の何かと引き換えにし始めている姿を、私たちは目の当たりにしてきました。ですから、私たちの子どもたちが受け継ぐ世界がどのようなものになるのかを考えなければなりません。私のメッセージは、勇敢であること、そして声を上げることです。
Scott Galloway： 「勇敢であれ、声を上げよ」。これは締めくくりにふさわしい言葉だと思います。2026年世界経済フォーラム・ダボス年次総会から、「なぜ私たちはこれほど分断されているのか」をお届けしました。こんな早朝に足を運んでくださった皆さん、本当にありがとうございます。パネリストの皆さんに心から感謝いたします。ダボスの残りの日程もお楽しみください。ありがとうございました。