※本記事は、World Economic Forum年次総会2026（ダボス会議2026）における中国国務院副総理・He Lifeng氏による特別演説の内容を基に作成されています。本セッションにはHe Lifeng氏のほか、World Economic Forum総裁のBørge Brende氏、会長のAndré Hoffmann氏が登壇しました。動画の詳細情報は https://www.youtube.com/watch?v=lqnsjRnizOE でご覧いただけます。本記事では演説の内容を要約・再構成しております。なお、原発言の意図を正確に反映するよう努めていますが、要約や解釈による誤りが生じる可能性もありますので、正確な情報や文脈についてはオリジナルの動画をご覧いただくことをお勧めいたします。World Economic ForumはパブリックとプライベートのセクターによるWEFは100以上の国・主要国際機関・1,000のパートナー企業・市民社会・専門家・若者代表・メディアが参加する国際機関であり、政治・ビジネス・文化などの各分野のリーダーが集い、グローバル・地域・産業アジェンダの形成を図っています。詳細はWorld Economic Forum公式サイト（http://www.weforum.org/ ）をご参照ください。
1. 開会・背景認識
1-1. 挨拶と「対話の精神」というテーマへの言及
He Lifeng： 本日は交通渋滞により少々遅刻してしまいました。お詫び申し上げます。André Hoffmann会長、Lawrence Fink会長、President Grande、ご列席の皆様、友人の皆さん、おはようございます。美しいダボスで開催されるWorld Economic Forum年次総会に参加できることを大変嬉しく思います。今年のテーマは「対話の精神」です。互いに耳を傾け、互いに学び、互いへの信頼を深めていく——今こそまさにそのような取り組みが求められています。
1-2. 習近平主席の歴代ダボス発言の回顧（2017・2021・2022年）
He Lifeng： 2017年、グローバル化への逆風が高まる中、Xi Jinping主席はここダボスで「世界の何が間違っているのか、そして私たちは何をすべきか」という問いに対して明確な答えを示しました。Xi主席が指摘したように、大海の流れを孤立した湖や小川へと引き戻そうとするいかなる試みも不可能であり、歴史の趨勢に反するものです。このスピーチはWorld Economic Forumが「世界に光明をもたらした」と評したように、大きな示唆を与えるものでした。2021年にはXi主席が「多国間主義の松明で人類の前途を照らそう」と提唱しました。翌2022年には、COVID-19からの再建という重大な問いに対し、「世界の危機という激流の中で、各国は190隻の小舟に乗っているのではなく、共通の運命がかかる一艘の巨大な船に乗り合わせているのだ」と訴えました。
1-3. 百年に一度の変革と現在の世界経済・貿易秩序への脅威
He Lifeng： Xi主席のこれらの洞察に導かれ、中国はこの9年間、「人類運命共同体」のビジョンを一貫して実践し、多国間主義と自由貿易を堅く支持してきました。今日もなお、Xi主席の言葉は響き続け、かつてないほどの力を持っています。今まさに、百年に一度の変革が世界規模で加速しています。一国主義と保護主義の台頭に、地域紛争や地政学的動向の影響が重なり、世界の経済・貿易秩序に新たな変化をもたらしています。とりわけ昨年以降、関税・貿易戦争が世界経済に深刻な打撃を与え、多国間主義と自由貿易に対して重大な挑戦を突きつけています。こうした時代の変化と力学に応えるため、Xi主席はグローバル発展イニシアティブ、グローバル安全保障イニシアティブ、グローバル文明イニシアティブ、そして昨年のグローバルガバナンスイニシアティブを提唱しました。対立と対決ではなく、連帯と協力のための合意と力を結集し、世界共通の問題に対する中国の解決策を示しています。
2. 提言１：自由貿易の堅持と包括的経済グローバル化の推進
2-1. 関税・貿易戦争の弊害——WTOデータとIMF試算
He Lifeng： 国際的な分業・協力・強みの補完・ウィンウィンの追求によって推進される経済グローバル化は、歴史の大きな潮流です。中国を含む多くの国々がその恩恵を受け、急速な発展を遂げることができました。一方、関税・貿易戦争に勝者はいません。生産・貿易コストを押し上げるだけでなく、世界経済を分断し、グローバルな資源配分を歪めます。WTOのデータによれば、最恵国待遇条件の下での世界貿易のシェアは、昨年初めの80%から72%にまで低下しています。またIMFの試算では、経済の断片化によって世界の経済産出が約7%減少する可能性があるとされており、これはいかなる国の利益にも反するものです。
2-2. 「橋を架け、壁を作らない」中国の立場
He Lifeng： 経済グローバル化は完全ではなく、いくつかの問題を引き起こすこともあります。しかしだからといって、それを全面的に否定し、自ら孤立の道を選ぶことは正しくありません。正しいアプローチはただ一つ——対話を通じて共に解決策を見つけ、経済グローバル化を正しい方向へと導いていくことです。中国が提唱するのは、普遍的な恩恵をもたらす包括的な経済グローバル化です。私たちは橋を架けることに尽力し、壁を作りません。貿易・投資の自由化と円滑化を断固として支持し、発展の機会を世界と共有し続けます。すべての国とすべてのコミュニティが発展の配当を享受できる、繁栄と発展の明るい未来を共に築いていきましょう。
3. 提言２：多国間主義の擁護と国際経済・貿易秩序の公正化
3-1. 多国間貿易体制への挑戦と「力による特権」への反対
He Lifeng： 多国間貿易体制は今、数年来で最も深刻な挑戦に直面しています。一部の国による一方的な行為や二国間貿易協定は、WTOの基本原則とルールに明らかに違反しており、世界の経済・貿易秩序に深刻な打撃を与えています。Xi主席が指摘したように、困難な時こそ平和的共存という原点の誓いを守り、ウィンウィン協力への自信を強めなければなりません。多国間主義こそが、国際秩序を安定させ、人類の発展と進歩を促す正しい道です。ルールはすべての国に等しく適用されなければなりません。一握りの国が自国の力を背景に特権を享受することがあってはならず、強者が弱者を虐げる弱肉強食の世界に逆戻りしてはなりません。すべての国は自国の正当な権利と利益を守る資格を持っています。
3-2. WTO加盟以来の実績と「特別・差異待遇」放棄宣言
He Lifeng： WTO加盟以来、中国は同組織のルールを厳格に遵守し、コミットメントを誠実に履行するとともに、自発的にさらなる貢献を重ねてきました。昨年には、WTOにおける現在および将来の交渉において新たな「特別・差異待遇」を求めないことを厳粛に宣言しました。中国はWTOを中心とするルールに基づく多国間貿易体制を引き続き断固として支持し、WTOやIMFを含む多国間機関の改革を支持します。その目的は、多国間貿易体制の権威・有効性・包括性を高め、グローバルサウスおよび途上国の代表性を向上させることにあります。また中国は、各国が互恵的な貿易協定を締結することを歓迎しますが、それらの協定はWTOのルールに準拠し、第三者の利益を損なわないものでなければならないと考えています。
4. 提言３：ウィンウィン協力による共同発展
4-1. 世界経済の低成長とSDGs未達リスク（IMF・UN統計）
He Lifeng： 現在、世界経済の成長は勢いを欠いています。IMFは2026年の世界経済成長率を3.1%と予測していますが、これはコロナ前の平均3.7%を下回る水準です。さらに懸念されるのは、不公平が拡大し続け、持続可能な開発が深刻な挑戦に直面していることです。国連の報告書によれば、持続可能な開発目標（SDGs）の3分の2は2030年までに達成されない見通しです。
4-2. 「パイをともに大きくする」哲学と中国のコミットメント
He Lifeng： 発展の追求は、あなたが負けて私が勝つゼロサムゲームであってはなりません。すべての当事者がそれぞれの役割を果たし、公正な分け前を得るべきです。パイを奪い合うよりも共に大きくすることの方が重要であり、互いに責任を押し付け合うよりも共に問題を解決することの方がはるかに効果的です。中国は自国の発展を通じて貿易相手国とともに共同繁栄を育み、世界経済と貿易のパイを大きくすることに尽力しています。昨年、中国の輸出入総額は43兆元を超え、世界の貿易成長に対して約30%貢献しました。中国はこれからも貿易パートナーとともにウィンウィンの協力を深め、共同発展という共通の目標に向けてそれぞれが役割を担い、公正な恩恵を享受できる未来を築いていきます。
5. 中国経済の現況と高品質発展の実績
5-1. 2024年GDP成長率5%達成と世界経済への貢献
He Lifeng： 2024年、中国経済は5%の成長を達成し、世界経済成長への貢献度は約30%に達しました。これは世界最大の貢献であり、中国が引き続き世界経済の主要な成長エンジンであることを示しています。
5-2. 新エネルギー・製造業分野の競争力
He Lifeng： 中国の新エネルギー車の生産・販売台数はいずれも世界全体の60%以上を占め、再生可能エネルギーの設備容量は世界全体の40%以上に達しています。電力設備の製造能力は世界全体の約60%を担っており、こうした分野における中国の競争力は揺るぎないものとなっています。これらの産業は市場競争の中で磨かれた実力の結果であり、世界のグリーン転換にも大きく貢献しています。
5-3. 第15次五カ年計画と新発展理念
He Lifeng： 2024年10月、中国共産党第20期中央委員会第4回全体会議において第15次五カ年計画の提言が採択され、今後5年間の経済・社会発展における最上位設計と戦略的青写真が示されました。中国はXi主席が提唱する「革新・協調・グリーン・開放・共有」という新発展理念をさらに徹底し、国内大循環を主体としつつ国内・国際の双循環が相互に促進し合う新発展格局の構築を加速します。14億人という超大規模市場のポテンシャルを十分に引き出し、高品質発展における新たな進展を目指していきます。
6. 中国が世界と共有する5つの機会
6-1. 超大規模内需市場の開放（14億人市場・中間層拡大・輸入拡大）
He Lifeng： 中国は現在、世界第2位の消費市場であり、自動車・携帯電話・家電などの分野ではすでに世界最大の市場となっています。しかし一人当たり消費支出はまだ先進国を下回っており、中間所得層の拡大とともにより質の高い生活への多様なニーズが生まれ、消費の潜在力は計り知れません。中国は今年、内需拡大を経済政策の最優先課題に掲げ、都市・農村住民の所得増加計画を加速させ、消費大国としての地位確立を目指しています。製造大国であることに加え、教育・医療・介護などへの投資と消費の拡大を積極的に推進し、消費空間を広げていきます。中国国際輸入博覧会などのイベントを継続して開催し、輸入をさらに拡大するとともに、世界中の優れた製品が中国市場に参入するよう促していきます。世界中の企業の皆さんには、拡大する中国の内需がもたらす機会をぜひ捉え、より多くの優れた製品とサービスを提供し、激しい国際競争の中でいち早く先手を打っていただきたいと思います。
6-2. 高水準の対外開放（市場アクセス拡大・外資の公正待遇）
He Lifeng： 改革開放は中国の基本的な国策です。中国はさらに広く扉を開き、自発的な開放を積極的に拡大していきます。高水準の国際経済・貿易ルールに整合させながら市場アクセスを拡大し、特にサービス分野でより多くの領域を開放するとともに、外資の誘致・活用に一層力を入れていきます。中国は引き続き、市場指向・法治・国際水準のビジネス環境を整備し、内外資企業に対して平等な待遇を提供します。また政府のサービスリストを企業の要望リストに対応させる形で整え、外資企業が中国で問題に直面した際には遠慮なく申し出ていただければ、積極的に対応します。中国はグローバルな産業の分業・協力を深め、世界の産業・サプライチェーンの安全と安定を守り、共に恩恵を享受できるグローバル市場を構築することにコミットしています。外国企業による中国への投資と中国の機会の共有を歓迎する一方、中国企業に対しても他国政府が公正・非差別・透明・予測可能な投資環境を提供されることを期待しています。
6-3. イノベーション駆動発展（研究者数・特許・AI活用・国際科技協力）
He Lifeng： 最新の技術革命と産業変革は加速度的に進展しており、新たな歴史的機会を生み出しています。イノベーションは中国の高品質経済発展に不可欠なエンジンであり、中国式現代化は科学技術の現代化によって支えられなければなりません。現在、中国は研究者数と国際特許出願数においていずれも世界最多を誇り、多様な応用シナリオと健全なイノベーション環境を有しています。AIはすでに様々な産業分野に力を与えています。中国は技術革新と産業革新の完全な融合を引き続き推進し、知的財産権の保護と活用を強化し、あらゆるイノベーターの活力を引き出していきます。科学技術の進歩は国際協力なしには実現できませんし、イノベーションは機会とリスクの両方をもたらします。中国はAIガバナンスをはじめとするグローバルな課題への対応において、開放と協力の精神のもとで世界のすべての国と科学イノベーションを推進し、世界経済を力強くしていく用意があります。
6-4. グリーン・低炭素転換（2035年NDC・カーボン目標・国際協力）
He Lifeng： 昨年9月の国連気候サミットにおいて、Xi主席は中国の2035年の国が決定する貢献（NDC）を厳粛に発表しました。これは中国が初めて絶対的な排出削減目標を掲げたものであり、中国の確固たる決意と最大限の努力の表れです。中国はすでに世界最大の再生可能エネルギーシステムと最も完備された新エネルギー産業チェーンを構築しており、炭素排出量の総量と強度の両面から全面的にコントロールを進め、2030年以前のカーボンピーク、2060年以前のカーボンニュートラルの実現を目指しています。UNFCCCとパリ協定を完全かつ効果的に実施し、気候変動に関する多国間プロセスを堅持し、グローバルなグリーン・低炭素発展を積極的に推進していきます。世界のグリーン生産能力の不足に対処し、質の高いグリーン製品が世界で自由に流通できるよう、すべての当事者とより緊密なグリーン発展パートナーシップを築いていきます。グリーンインフラ・グリーンエネルギー・グリーンミネラル・グリーンファイナンスなどの分野で中国と緊密に協力し、緑豊かで繁栄した未来を共に創っていきましょう。
7. 結語：対話と協力による共同の未来
7-1. 「人類運命共同体」ビジョンの堅持と対話の精神の継承
He Lifeng： ダボスの知恵は対話にあり、世界の未来は協力にかかっています。Xi主席が述べたように、霧を切り開いて明るい未来を切り拓くための最大の力は協力にあり、最も効果的な方法は団結にあります。私たちは「人類運命共同体」のビジョンを堅持し、対話の精神を発揚し、開放と協力を強化していかなければなりません。
7-2. 世界経済という巨船を共に前進させる呼びかけ
He Lifeng： 広大な青い海原において、あらゆる風浪を乗り越えながら、世界経済という巨大な船を共に着実に前進させていきましょう。すべての人にとってより良い未来を共に築いていきましょう。本年次総会の成功を心よりお祈り申し上げます。ありがとうございました。
Moderator： He副総理、誠にありがとうございました。「ダボスの知恵は対話にある」というお言葉、そしてウィンウィンのアプローチの重要性、さらに中国が国内経済における需要拡大を進めているという点を強調されたことに、深く感謝申し上げます。中国が初めてダボスに参加した1980年代初頭、中国の世界GDPに占める割合はわずか2%でした。今日、それは20%近くに達しています。中国が歩んできた道のりは、世界にとっても非常に重要な意味を持ちます。皆さんを代表して、そのリーダーシップに心より感謝申し上げます。また今夏、大連で開催されるSummer Davosにも多くの方々がご参加される機会があることと思います。どうもありがとうございました。